首页产品方案项目咨询专业培训服务支持成功案例渠道专区关于我们
咨询服务
服务项目
服务流程
专家团队

分析报告
可行性研究
项目评估报告
投资价值分析报告
市场风险分析报告
项目立项书
市场调研
商业计划书

学术交流
行业动态
工作研究
专家论坛
  项目咨询->学术交流->行业动态->城市信息化投融资的策略选择


城市信息化投融资的策略选择

2009-08-07 10:11:37


    在城市信息化建设投资上，必然面临一个投资主体多元化的格局,其中投融资主体的准入机制、投融资的原则、资本运作与监控等问题都需要进一步深入探讨。
解决好城市信息化建设的投资和融资问题,可以为市政府减轻财政负担，同时有关参与城市信息化建设的公司企业可以获得可观的收益。此外，城市信息化建设的投资和融资渠道的多元化和政策的开放性也是促进城市信息产业发展的重要举措之一。
政府的投资是有限的，关键还在于民间资本。例如，为了克服政府在信息化建设方面资金不足，韩国政府采取了“先投资、后结算”的融资方法，使得韩国政府获得了大量的民间投资。
    目前，国家相关部门出台了启动民间投资的具体办法，应该积极探索城市信息化建设项目产业化、市场化运作模式，广泛吸引社会资本。要按照市场经济规律，培育城市信息化建设主体。例如，组建城市信息化建设公司，作为城市信息化重大工程建设的主体力量。加大招商引资力度，吸引国内外企业投资城市信息基础设施建设和城市信息产业，并通过他们的投资示范作用，带动民间资本、私营企业参与城市信息化建设，促进城市信息化建设业主多元化。
    建立市场运作机制，实现城市信息化建设投资多元化，城市政府可以组建信息化投融资主体即信息城市投资发展股份有限公司，由政府控股或参股，广为吸纳社会和海外资金参与建设，实行政府投资和市场融资相互结合，充分发挥市场融资功能。进一步理顺城市信息化建设投融资渠道，充分调动社会各界的积极性，多渠道、多方式筹集建设资金。釆取信用担保、贷款贴息、资本金投入、种子基金和参股等多种方式，形成以企业为主体，地方政府、风险投资机构、金融机构、教育科研单位、民间资本共同投资的风险投融资体系。积极支持IT业和研究机构利用资本市场融资，并争取更多的信息技术研究课题和产业项目在国家或地方相关部门立项，列入科技计划和重点建设计划。
    深化信息化投融资体制改革，制定有利于城市信息化建设的投融资政策。按市场经济的规律筹措资金，采取与国际接轨的运作机制，形成有多种投融资渠道、多元化投资主体和多类投资政策构成的新的投融资体制；放宽市场化的投融资领域，拓宽投融资渠道，鼓励投融资方式创新，逐步形成“以政府投入作引导，企业投入为主体，银行贷款支撑，广泛吸引社会投资和境外投资”的城市信息化建设多元化投融资机制。
    广泛吸收国内外投资、风险投资和社会资金，发行城市重大信息化应用工程债券，多方筹措资金，形成推进信息化应用的多元投资主体；鼓励IT企业通过联合、收购、控股、兼并等方式，发展投资主体多元化的企业集团；鼓励国内外信息技术科研单位、大专院校和产业集团组建产学研、技工贸一体化的企业集团。在企业上市、银行贷款等方面，制定推进信息化应用发展的优惠政策，拓宽城市信息化应用项目的融资渠道。
    发挥市、区(县)两级财政的优势，多方位地加大城市信息化建设资金的投入力度，缓解建设资金总量不足、供需矛盾突出的问题。城市信息化建设的投入要和国民经济增长相适应，与财政收入同步增长。
    由于城市信息化建设覆盖城市现代化建设的全局，需要大量的资金投入，因此，政府计划部门和财政部门应将城市信息化建设投入单独列项，纳入国民经济计划和财政预算。设立“城市信息化推进专项资金”，用于城市信息化建设项目贷款贴息以及软件创新和信息化推广应用的奖励。市科技部门每年在科技投入预算中要单独安排研究资金用于推动信息技术的研发及应用。
    加强项目的前期研究和建设资金使用的管理力度，避免城市信息化建设资金多部门、多渠道申报与审批，避免资金分散投入、分散使用、分散管理。把加大对城市信息化建设和信息产业发展的投入作为城市建设的重要组成部分，将城市信息化的建设投资列入城市中长期经济和社会发展规划。城市各级政府每年均要安排足额资金用于政府部门信息系统的建设和公益性信息资源的开发维护。
(作者：辛湘)




关于铭星 站点地图 联系方式 工作机会 咨询服务项目 

江苏省苏州市工业园区金鸡湖大道1355号国际科技园B403
电话: 0512-62880351 62880352
苏州铭星金融信息服务股份有限公司版权所有 ©1985-2017
苏ICP备11026105号 增值电信许可证：苏B2-20120199