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  项目咨询->学术交流->工作研究->小议银行贷款项目评估


小议银行贷款项目评估

2009-07-10 05:21:02


银行项目评估就是当项目业主向银行申请贷款时,由贷款评估决策部门在发放贷款前,对借款人的经营情况、项目产品所处的寿命周期、市场供需情况、预期经济效益和还贷能力以及风险程度等进行全面、动态和定性定量的审查分析评估,最后对项目贷款做出总体评价并提出决策建议。银行项目评估亦即决定项目贷款取舍和优化的过程,它是银行进行项目贷款决策的先决条件和重要步骤,为项目决策提供科学的依据。为了保证银行项目评估的质量,银行项目评估必须具备科学性原则、客观性原则、公正性原则、产业政策导向性原则、投入与产出相匹配原则及资金时间价值原则。

    加强银行项目评估,有着积极的意义。它有助于减少或避免贷款决策失误,增强银行自主权;它是提高投资效益的重要手段。同时,提高银行项目评估质量也具有现实的迫切性。一方面,改革开放以来,银行贷款在全社会固定资产投资中的数额越来越大;另一方面,新的投资体制改革使银行项目贷款的风险有所加大,这两方面都要求银行要加强项目评估工作。 银行项目评估也有着自身的特点,它主要以动态分析与预测分析为主,注重定量分析、定性分析和微观效益分析。银行项目评估必须严格遵循一定的程序,才能保证评估过程有条不紊和评估质量的提高。 银行项目评估是对可行性研究的再研究和再论证,但它并不是可行性研究的简单重复,两者之间既有密切的联系又有明显的区别。两者的共同点是,他们都属于投资项目的前期工作,都围绕投资项目进行技术经济论证,说明项目建设是否必要,技术上是否可行,经济上是否合理,从而达到为投资决策服务,提高投资效益的目的;同时两者采用的分析方法和指标体系也基本相同。两者的区别主要体现在服务的主体不同、两者研究的侧重点不同、所起的作用不同和工作的时间不同。 银行项目评估的主要内容体现在对项目财务效益的评价和不确定性分析上。对项目财务效益的评价体现在对项目盈利能力和偿债能力的评价。项目的盈利能力指标包括投资利润率、投资利税率、资本金利润率、财务净现值、财务净现值率、财务内部收益率等,但主要指标是财务净现值和内部收益率;项目偿债能力则主要考察借款偿还期。银行项目评估中不确定分析常用的方法包括敏感性分析、盈亏平衡分析和概率分析。 由于现行的银行项目评估方法与指标的制定时间距今已经超过十年,所以其评价理论和方法都存在许多不足之处,改进原有银行项目评估体系中不完善的地方,对于银行正确评价项目的盈利能力、偿债能力以及风险高低有着极其重要的意义。 财务评价中盈利能力评估的改进主要表现在内部收益率法和净现值法上。 内部收益率法的缺陷在于,一是在非常规投资项目评估时,用传统的内部收益率指标无法进行评价,即内部收益率方程有可能没有解,也有可能存在多个解,而且计算过程复杂;二是在互斥方案的必选过程中,也不能用内部收益率法。对于第一种缺陷,本文提出三种不同的解决办法,分别是资金流量转换法、外部收益率法和修正内部收益率法。 资金流量转换法是指按照既定的基准收益率或者折现率将项目的现金流量表做出调整,从而使调整后的现金流量表只有一次改变符号的情况,避免了内部收益率无解或者多解情况的发生,但资金流量转换法的一个问题在于计算过程仍然需要用试差法,计算过程仍然较为复杂。 外部收益率就是使项目的净终值为0时的收益率,即使投资的终值等于净收益累计的终值时的收益率。外部收益率的缺陷在于,在计算过程中,如果净投资是一次性投入,计算过程比较简单,采用插值法就可以解决问题。如果净投资不是一次性投入的话,仍然存在要解高次方程的问题,同样面临计算复杂的问题。 修正内部收益率则是以基准收益率为折现率,将所有的净现金流出折成限值(初始投资),将所有的净现金流入折成项目经济寿命期期末的终值(最终收益值),使最终收益值折现后与初始投入值相等时的折现率,即为修正内部收益率。修正外部收益率则具备了计算过程简单,同时也避免了内部收益率无解或者多解的问题的优点。因此在银行项目评估过程中,如果遇到非常规项目,建议使用修正内部收益率法来进行评价,对提高银行项目评估质量有积极的意义。 对于第二种缺陷,本文提出用差额内部收益率法来解决,并证明了差额内部收益率法与净现值的一致性。 净现值法存在的缺陷在于净现值的大小与行业的基准收益率或设定的折现率有关,另一方面,项目寿命期的确定对NPV有较大的影响。因此特别要注意基准收益率和折现率的时效性和准确性,项目寿命期一般应该选取主要设备或者主要基础设施的寿命期作为项目的寿命期,或者应与工程项目固定资产的最基本部分(如厂房和设备)的使用寿命相符。 对项目偿债能力的改进主要体现在借款偿还期的修正上。 通过实例分别用先借先还法计算每一笔借款偿还期,以及利用现行计算方法计算借款偿还期,可以发现,现行计算方法把每一笔借款的偿还期都用第一笔借款发生的时间到最后一笔借款的偿还的时间来表示,而从先借先还法的计算结果看,每一笔借款的偿还期是不同的,因此,现行的借款偿还期计算方法存在低估项目清偿能力的问题。本文建议利用各笔借款偿还期的加权平均值作为项目的借款偿还期,以此来评价项目的偿债能力。 对不确定性分析的改进主要体现在敏感性分析方法的改进上。 现行的敏感性分析中有一个假设前提,那就是各因素的变动幅度是一致的,但这一假设前提与实际情况有很大的差别。利用极差分析方法就可以解决这一问题。敏感极差分析法是将各因素实际变化状况与其对评价值的敏感程度结合起来进行分析,尤其是考虑了风险因素导致风险发生可能性的大小,其分析结果比敏感性分析法更为全面、客观。当然,敏感极差分析法中乐观值U和悲观值L的估计也带有主观性,如果估计过程是以客观状况为依据的,那么在对众多风险因素进行分析比较时,敏感极差法比敏感性分析法更为有效。 另外,要想提高银行项目评估的质量和银行项目贷款决策水平,除了改进现行的评估方法外,还应该注意社会评价、基础数据预测和参数选定等方面的问题。




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